Adekvatno korišćenje programa EU4Health doprinijeće unapređenju, pristupačnosti i otpornosti zdravstvenog sistema, omogućiće resornom Ministarstvu i drugim relevantnim institucijama sistemski pristup unapređenju zdravlja i otklanjanju nedostataka, ocijenila je za Eurokaz V.D. generalna direktorice Direktorata za IPA i druge projekte i infrastrukturu u Ministarstva zdravlja, Amra Pepić. Ona je kazala da je Crna Gora već aplicirala na četiri poziva kroz ovaj program, sa fokusom na registar raka, digitalizaciju i telemedicinu, mentalno zdravlje, te unpređenje kapaciteta zaposlenih za učešće u ovom programu.
Crna Gora je u januaru pristupila programu EU4Health, koji je usmjeren na jačanje zdravstvenih sistema širom Evrope, a čiji budžet za period od 2021-2027 iznosi 5,3 milijarde eura. Koliko je to važno za Crnu Goru i šta to konkretno znači naš zdravstveni sistem?
Crna Gora je od januara 2024. godine, potpisnica sporazuma za program EU4Health (Evropa za zdravlje). Potpisivanje ovog sporazuma i adekvatno korišćenje programa svakako će doprinijeti unapređenju, pristupačnosti i otpornosti zdravstvenog sistema. Evropa za zdravlje konkretno mapira zdravlje kao specifičan sektor, te će se adekvatnim učešćem države Crne Gore odnosno Ministarstva zdravlja i drugih relevantnih institucija u zdravstvu sistemski pristupiti unapređenju zdravlja i otklanjanju nedostataka unutar nacionalnih zdravstvenih sistema koje je COVID-19 dodatno akcentirao, a koje su obuhvaćene drugim opštim ciljem programa. Jako bitna stavka za Crnu Goru, i za brz odgovor na prijetnje u zdravstvu, je svakako digitalizacija zdravstvenog sistema koja je, u izazovima današnjeg svijeta naročito izražena nakon COVID-19 krize. Unapređenje kapaciteta osoblja i ulaganje u zaposlene svakako jeste jedan od primarnih pravaca djelovanja Ministarstva. Učešće u ovakvom programu doprinijeće procesu daljih integracija Crne Gore u Evropsku uniju i dodatno će dinamizirati proces pristupanja. Treba napomenuti da je osim zemalja članica EU, pored Norveške, Islanda, Moldavije i Ukrajine, Crna Gora jedna od potpisnica kao zemlja kandidat za članstvo u EU, što je uspjeh.
Da li je Crna Gora sa nekim projektima već aplicirala za dobijanje sredstava u okviru EU4Health programa? Na šta se oni odnose i koliko su vrijedni?
Imajući u vidu da je prva godina učešća u ovom programu, Ministarstvo zdravlja je imenovalo relevantne predstavnike u odborima navedenog programa, kao i nacionalnu fokalnu tačku. Crna Gora, iskoristila je mogućnost i kao nadležni organ, aplicirala na četiri poziva kroz ovaj program, naročito nam je zanimljiv registar raka, digitalizacija i telemedicina, mentalno zdravlje kao i unpređenje kapaciteta zaposlenih za učešće u ovom programu. Organizovali smo i info dan za relevantne institucije u zdravstvu gdje su nas predstavnici programa upoznali sa osnovama funkcionisanja programa, planiramo da i mi unutar naše države u idućem periodu organizujemo slične info dane. Naravno, u budućnosti će biti raspisani i kompetitivni pozivi, a ovaj program targetira i nevladin sektor kroz posebne pozive. Cjelokupna vrijednost programa je 5 milijardi eura i ovo su velika izdvajanja koja samim tim nude velike mogućnosti. Bitna su nam i partnerstva sa državama članicama Evropske unije naročito na polju razmjene znanja, vještina i iskustva.
Koliko je teško ispuniti uslove za dobijanje sredstava u okviru ovog programa s obzirom na to da obuhvata zemlje članice EU? Da li je Crna Gora tražila pomoć evropskih partnera u pogledu kreiranja projekata?
Kao što sam ranije napomenula, Ministarstvo zdravlja se prijavilo kroz direktne grantove kao nadležni organ, to znači da ćemo biti uključeni u onu oblast za koju smo prijavljeni, a te projekte uglavnom vode članice EU – koordinatori koji su iskusniji u ovim oblastima, te se na taj način sve zemlje okupljaju oko iste ideje i pripremaju projektnu aplikaciju sa indikatorima i rezultatima koji odgovaraju samoj politici zemlje, a naravno i ciljevima Evropske unije koji se za ovaj program naročito vezuju za: Evropsku strategiju za zdravlje 2020, Plan Evropske Komisije za borbu protiv raka, Strategiju za digitalno zdravlje, Strategiju za farmaceutsku industriju Evrope, itd.
Da li je planirano apliciranje za dobijanje sredstava za poboljšanje infrastrukture naših zdravstvenih ustanova?
Ministarstvo zdravlja je već početkom godine započelo pregovore sa evropskim bankama – EBRD, EIB i CEB. Cilj je da se ugovore iznosi od 85 miliona za kapitalne projekte i 20 miliona za nabavku opreme. Podaci o opremi su nakon dostavljenih prioriteta od strane zdravstvenih ustanova dostavljeni bankama koje u ovom procesu razmatraju predloženo kreditiranje. Jako nam je bitno da kao jedan od rezultata za opremu, dobijemo i sveobuhvatnu analizu o stanju opreme u svim zdravstvenim ustanovama koja će nam dati pregled sadašnjeg stanja kao i definisati ciljeve djelovanja u budućnosti. Za infrastrukturne projekte, kao što znate raspisan je tender za projektovanje i izgradnju Opšte Bolnice u Pljevljima, a nadamo se da ćemo u idućem mjesecu raspisati i tender za izradu glavnog projekta za Dom zdravlja u City kvartu. Ne postoje manje bitni projekti, svi projekti u zdravstvu su bitni, ali korak po korak se trudimo da odgovorimo izazovima. Treba spomenuti da se kroz MEEP 2 sprovode projekti energetske efikasnosti u zdravstvenim ustanovama, do sad je njih devet adaptirano, a projekat i dalje traje. Sa EBRD bankom u završnoj smo fazi pregovaranja za projekte energetske efikasnosti u KCCG, OB Bijelo Polje i OB Cetinje. Sa adekvatnom infrastrukturom i opremljenosti objekata defnitivno podižemo nivo zdravstvene zaštite.
Da li i koliko članstvo u programu EU4Health može podstaći napredak Crne Gore u cjelokupnom procesu pregovora za članstvo u Evropskoj uniji?
Crna Gora kao zemlja kandidat za članstvo u Evropskoj uniji, ima pristup različitim programima i fondovima EU, uključujući i program EU4Health. Učešće u ovom programu pomaže Crnoj Gori da unaprijedi svoj zdravstveni sistem i poboljša zdravstvenu zaštitu za svoje građane, u skladu sa evropskim standardima. Može se izdvojiti nekoliko stavki u pogledu pozitivnih uticaja na evropske integracije za Crnu Goru a to su: unapređenje zdravstvenog sistema u pogledu pristupa finansijskim sredstvima za poboljšanje zdravstvene infrastrukture i digitalizaciju usluga, usklađivanje sa zakonodavstvom odnosno primjena EU standarda i pravila u zdravstvenom sektoru. Zatim, izgradnja kapaciteta u pogledu razmjene znanja i obuka zdravstvenih radnika, povećanje otpornosti na krize u vidu jačanja kapaciteta za reagovanje na zdravstvene krize poput pandemija, kao i poboljšanje zdravlja stanovništva realizacijom projekata prevencije bolesti i promocije zdravlja. Sve navedeno pomaže Crnoj Gori da unaprijedi svoj zdravstveni sistem, dostigne EU standarde i pokaže spremnost za članstvo u Uniji.
Autorka: Bojana MILIĆEVIĆ, RTCG
